ஒரு சர்வாதிகாரி அனைத்து மக்களின் பெயரிலும் முடிவு செய்து, பின்னர் அனைவரும் பின்பற்ற வேண்டிய சட்டங்கள் எனப்படும் விதிகளை முன்மொழிந்து, ஒப்புதல் அளித்து, திணிக்கும் நாடுகளும் உள்ளன. அவை சர்வாதிகாரங்கள், சில சந்தர்ப்பங்களில் தன்னலக்குழுக்களாக மாறுகின்றன.